作为全省种苗生产的主管领导，更好更快地提升本省观赏苗木的品质是李宪臣的本职工作。记者在2013平原造林苗木供需洽商会上见到了李宪臣，在谈到辽宁省苗木生产的现状时，他对当前的优势和劣势都有比较清楚的认识。辽宁苗木产业的发展是有目共睹的，但不足之处也清晰可见，我们就是要用优势去弥补这些不足，最终实现平衡、全面的发展。李宪臣说。
造林苗自给自足造林苗一直是辽宁的优势。据了解，辽宁省现有林木良种基地90处，总面积7715公顷，主要树种有日本落叶松、红松、樟子松、油松等25个品种。此外还有采种基地21处，年均产种量约300万公斤，涉及造林主栽树种30多个。从数量和品种来看，辽宁的造林苗不但可以实现自给自足，还能为其他省份输出资源。
李宪臣翻开笔记本，将最新统计的数据向记者娓娓道来。到2012年底，辽宁省共有苗圃4733处，育苗面积16141.7公顷，苗木总产量达到41.5亿株，可供今年春季造林绿化的苗木数量为33亿株，含良种苗木10亿株。全省储备可供种子总量220万公斤，含良种75万公斤，这为今年春季的林业生产奠定了扎实的种苗基础。
其实，最让李宪臣感到欣慰的是苗木供应方的结构变化。以前，国有苗圃是市场的主体力量，随着苗木生产市场化不断完善，越来越多的民间资本注入这个领域，如今个体私营育苗已成为辽宁林木种苗生产发展的一支生力军，在苗木生产供应中占据不可或缺的地位。
据了解，在全省苗圃中，国有苗圃有206个，育苗面积2383公顷，产苗量3.4亿株；乡村集体苗圃161个，育苗面积924.1公顷，产苗量1.4亿株；个体苗圃4366个，育苗面积12833公顷，产苗量36.5亿株。
民间资本成为苗木生产的中流砥柱是市场经济的大势所趋，只有这样，产业才能拥有可持续的发展势能。李宪臣说。
观赏苗蓄势待发与辽宁省林业发展水平相比，该省观赏苗木产业发展水平有一定差距，省内不少城市绿化使用的高品质苗木不得不从外省调运。对此李宪臣认为，观赏苗木行业的提升需要一个过程，他们正在借鉴林业发展的经验和模式，运用市场规律这只无形之手逐步引导苗圃发展观赏苗木产业。
李宪臣表示，辽宁省林业种苗站的定位是企业的服务者，为企业搭台，在合法的基础上让企业自由发挥能力是他们追求的目标。因此，他们用财政补贴的方式鼓励企业发展标准化育苗，用开设网站的方法给企业构建信息交流平台，用土地政策的优惠帮助企业组建苗木市场。在观赏苗木方面，我们北方普遍不如南方做得好，这点必须承认，因此我们更得加把劲儿，充分发挥政府的服务功能，尽可能地为行业扫清发展障碍，让苗木企业快速发展。李宪臣对记者说。
一些苗木企业在这种发展环境下迅速崛起，辽宁省已有多家实力雄厚的龙头企业在全国观赏苗木行业崭露头角。集约化的生产方式也让产区渐渐形成规模和知名度。目前，辽宁省已经形成开原、沈阳、台安、大连等几个观赏苗木产区，每个产区都具有比较鲜明的特点。
李宪臣认为，随着各地城市化进程的推进，高品质的绿化观赏苗木在未来几年仍存在强劲需求。作为一个林业资源大省，辽宁的苗木生产有着得天独厚的优势，立足优势，弥补不足是长久之计。
