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集结备战,国有林场军团静待改革冲锋号

媒体:林业局  作者:苑铁军
专业号: 2013/2/28 15:05:53

    去年年底,国家林业局、国家发改委联合发出通知,在河北等7省开展国有林场改革试点,试点工作原则上在2年内完成。

  箭已在弦。

  清晰的信号表明,国有林场改革正渐行渐近。

  备战在加速。

  今年4月至7月,357名国有林场场长分3期参加在京举办的国有林场场长培训班,13天中可以聆听到多位专家学者和国家林业局相关司局负责人的专题讲座,围绕国有林场改革与发展的重点、难点等进行深入研讨……国有林场正不断加快自己前进的脚步。

  学习与提升

  船行大海,舵手的重要性不言而喻。

  山东原山、江苏虞山、广西高峰……对这些国有林场群中的领跑者而言,掌舵林场发展的一场之长发挥着重要的作用。

  但是,这样的领跑者却并不多。

  在全国4855个国有林场中,贫困林场达3774个,贫困已成为国有林场不均衡发展的重要因素之一。

  作为我国林业生态建设的主力军,国有林场在经济社会发展中肩负的重任已愈加凸显。

  国家林业局场圃总站总站长杨超说,国有林场已成为我国生态脆弱地区最主要的生态屏障和重要的后备森林资源基地。新世纪以来,中央提出实施以生态建设为主的林业发展战略和建设生态文明战略,确定了我国林业“双增”目标。2011年9月6日,胡锦涛主席在首届亚太经合组织林业部长级会议发表重要讲话,把林业地位提升到前所未有的高度。

  机遇的背后是责任。

  局场圃总站副总站长刘春延说,在国有林场改革与发展进程中,场长是政策、措施的执行者,激发人才创新的管理者,促进团队建设和凝聚的组织者,这就需要国有林场管理者拥有较高的综合素质和能力。

  正因为此,作为培训活动的主办方,国家林场局场圃总站有针对性地邀请一批专家学者和有关司局负责人为学员授课答疑,培训的交流研讨与实地调研等环节则让学员多层次、多角度地拓宽发展思路。

  中国林场协会副秘书长张耀恒说,为建设高素质的国有林场管理者队伍提供全方位的支持,是举办这次培训班的主要目的。

  有的放矢才能事半功倍。

  为满足学员的多方位的工作需求,提升国有林场场长综合素质和能力,局场圃总站在广泛调研的基础上,请来中央党校、国家行政学院、武警警种指挥学院、北京林业大学的一批具有较高学术造诣的专家学者为学员授课,并特邀政法司、造林司、资源司、防火办等单位负责人为学员解惑答疑。围绕国有林场改革与发展,局场圃总站总站长杨超在3期培训班的研讨会中,就国有林场改革发展形势与思路进行了深层次、全方位的阐述,对当前国有林场改革的政策进行了详细解读。

  局场圃总站国有林场管理处处长管长岭说,此次培训邀请的授课老师,是十几年国有林场培训班中层次和水平最高的。

  解渴式的培训激发起学员强烈的学习兴趣。

  培训不仅让学员们增强了理论修养,对现代林场建设有了更进一步的理解,而且拓宽了工作思路,明确了国有林场改革与发展的方向。十多场专题讲座使学员们充分认识到,只有不断增强发展和创新意识,才能为国有林场的改革发展不断注入新的生机和活力。

  付出与收获

  良好的学习效果得益于培训班的周密安排。

  在13天的学习时间里,培训紧紧围绕林业中心任务、国有林场建设、干部健康成长,设置了林业宏观形势、林业依法行政、危机应对管理、领导素质能力、国有林场管理等5个模块的专题讲座和经验介绍,安排了多次现场教学,举办“时代先锋--郑培宏先进事迹报告会”。培训班还特别要求每位学员带着本单位最急需解决的问题参加培训,收到的120个问题经过梳理归类,整理出“国有林场管理体制、资金投入、基础设施建设、团队建设、职工社会保障”5个普遍存在的共性问题。

  刘春延说,在国有林场全面改革的前夕,这次培训班既是对国有林场场长进行了一次理论上的武装、思想上的动员、组织上的安排,还是实现政策对接,为国有林场改革发展顺利进行创造环境、氛围和保障的一次重要培训。

  收获的不仅如此。

  培训班还成为一次国有林场改革与发展的大规模的专题调研。

  培训期间,场圃总站面向学员开展国有林场改革及职工生活状况、国有林场场长状况、国有林场基本情况及培训需求的专项调查并形成调研报告,这将为国有林场改革试点结束和国家制定相关政策时提供重要参考。

  由北京林大经管学院承担的国有林场改革与未来发展目标调查和国有林场场长状况分析报告显示:有超过九成的受访者认为国有林场现在的管理方式需要改革。受访者表示,未来国有林场发展目标应主要设定为“社会经济发展和居民生活提供良好的生存环境、森林生态系统更加完备、森林资源的数量和质量增长”方面。

 

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